变更管理制度（优秀26篇）
无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？
工程变更管理制度 1
由于设计图纸有遗漏或错误，业主要求改变局部设计，施工时地基、土层、管线等与原设计调查不符，造成无法按原设计要求进行施工或影响工程施工难度等原因造成需进行工程变更。对特大型工程来说，工程变更打乱了原有的施工进度安排，在计划安排、物资供应、人员安排、机械设备等方面造成一定程度的混乱，并增大投资或延长工期，但为了完善工程的功能、适用等要求，工程变更是不可避免的。
(一)工程变更的步骤及途径
根据监理制和施工实践，工程变更有以下几种途径及相应步骤：
（1）业主要求改变或完善设计内容，由业主、设计院发出书面变更设计文件，施工单位按照文件的内容组织实施。
（2）在有业主、设计院、监理工程师、施工单位四方参加的会议上提出问题，共同研究，由设计人员确定，形成设计交底或会议纪要等书面材料可先执行，但以后必须补发正式设计变更文件。
（3）深化设计，可根据功能适用性、现场实际进行局部变更，此类深化与修改需报设计院，业主审批。
（4）由承包商向监理工程师、设计、业主提出的书面文件，经监理工程师、设计、业主签字认可后实施，这种变更往往需要在正式签证前几方进行磋商取得一致意见后，正式以工程洽商形式几方签字认证。
（5）工程变更造成返工的签证工作。设计变更文件下发后及时组织业主、监理工程师检查核对返工量，并办理签证手续，作为工程结算的依据。
工程变更均要有正式的变更文件，由承包商提交的变更报告必须在监理工程师正式答复后才能实施执行。分包工程的设计变更、工程洽商工作由总承包统一负责办理，并统一编号归档保存。
(二)工程变更管理应注意的问题
1、要注意工程变更的严肃性和预见性。
贯彻先洽后干的原则，要作到及时、准确齐全、有效，办理签证要齐正，文字规格、图表、数字要准确无误，各种变更办理要及时，特别是返工量的认可必须核准，要经过相当一级的认可签证才能实施。对于施工单位自己提出的工程变更，在没有得到有关方面的正式答复前，施工应按原设计图纸进行。对工程变更必须有一定的预见性。分部工程开工前，要认真熟识施工图纸及有关设计文件提前提出变更的项目，及时立项，准备相应的资料，完成规定的报批手续，尽可能使工程变更发生在工程开工之前，为施工准备及安排赢得时间，避免返工损失。
2、要有完整的原始记录。
特大型工程施工时间长，工程量大，分包单位多，在工程变更的同时，要建立完整的记录，需要拍照的一定要拍照，按时间顺序或工程项目分门别类编号整理存档。在管理人员变化时，要及时做好变更资料的移交工作，保持工程变更的连续性、完整性。
3、工程变更文件一定要及时完整地给经营管理部门，以供及时办理经济洽商。
4、要尽量简化施工程序，以提高工程质量，缩短工期，降低成本为目的。工程变更在达到业主提出的美观、适用、满足功能要求和设计施工规范要求的前提下，尽可能的简化施工程序、提高工程质量和缩短工期降低成本，达到施工总体最佳效果。
变更管理制度 2
1、目的
为加强各类变更的管理，降低和控制变更带来的风险，特制定本制度。
2、本制度适用于我公司各设备、电气等设施、人员和工艺变更的管理。
3、职责和权限
设备技术动力科负责审查工艺条件(还包括材料、材质、压力等级)和工艺规程的变更、申请(包括生产设施的新建)、组织工艺变更危险源的辨识，进行风险评价，并采取管理措施，达到审查及时、准确，了解分析生产技术的数据和状态，确保设备变更，符合国家相关标准或规范，保证生产工艺的稳定。负责分管设备(包括特种设备、动力设备)及其附属变更申请的'批复(包括生产设施的新建)，组织设备变更，危险源的辨识，并进行风险评价和采取管理措施，确保设备变更符合国家相关标准可规范，保证设备及其附属设施变更后的安全运行。
生产科负责各类仪表计量器具及其附属设施变更申请的批复(包括生产设施的新建)组织设备变更危险源的辨识，进行风险评价和采取管理措施，确保设备变更符合国家相关标准或规范，保证仪表和计量器具变更后的安全运行。
行政办公室负责全公司各级人员变更的管理(包括新进人员)，组织人员的各类培训和人才储备，确保人员安置的到位和适宜，杜绝患有禁忌症的人员从事相关禁忌作业。
4、各类变更程序
4.1各类变更要遵循科学性、安全性、先进性、合理性的原则，变更内容要有相关论证证据，杜绝随意变更。
4.2在变更发生时，由所在部门提出申请，经主管部门或科室批准后(或由主管科室直接提出)，报分管副总审批。
4.3有变更时，要依据实际情况，由主管科室部署“变更通知单”、“人员变动通知单”或聘文。经分管厂长批准后下发“变更通知单”要有变更人及批准人签字。
4.4发生变更后，各主管部门组织变更危险源的辨识、风险评价，确保变更符合国家相关标准或规范，保证设备及其附属设施变更后的安全运行，必要时，重大危险造成较大以上风险的变更时要制定评检的方案。
4.5各主管研究后加强变更后的管理，必须建立变更台帐，对变更及时记录，组织对变更后的效果和安全性进行评检和查证，必要时由生产副总组织各生产职能科室参加。
5、变更后相关文件的变更
5.1发生变更后涉及到受控文件需更改时，应由文件更改建议人或建议部门草写《文件更改通知单》，说明更改原因，对重要的更改(如重要技术文件)，还应用有必要的依据资料。
5.2文件更改的审批应由该文件审批部门或领导进行。
5.3文件更改批准时，由对口部门文件管理员向受控文件持有部门(人)发放文件变更通知，文件持有人或使用单位的文件管理人员负责发放记录实施更改。对于一个单位有多份相同受控文件时，可以对该单位只发放一份文件变更通知单，但该单位必须保证本单位所有受控文件均得到更改。
5.4当同一份有多处更改时，可以采用模真方式更改，由文件对口管理部门更改。文件持有人负责将原文件进行销毁进行登记，并填写更改记录。
5.5各类文件变更及时准确，要确保变更后文件的有效性。
变更管理制度 3
1.目的
为规范xx发电有限公司三期2×300mw级供热机组扩建工程(以下简称“三期工程”)设计变更管理工作，使设计变更工作严格有序地进行，特制定本管理制度。
2.依据、适用范围
2.1本制度主要依据是《xx电力股份有限公司基建工程设计变更管理(a版)》、《xx集团公司工程建设造价管理程序》。
2.2本制度适用于三期工程项目设计变更的全过程管理。
3.规定
3.1施工图是工程施工和竣工验收的主要依据，设计单位应对施工图设计及变更文件全面负责。
3.2设计单位应按照规定的深度和程序进行施工图设计，并要贯彻落实下列文件内容：
a)可研、初步设计、司令图设计审查意见及各种专题报告审查、审批意见。
b)批准的初步设计及审批意见。
c)xx集团公司和xx电力股份有限公司的管理制度、批复的有关文件及会议纪要。
3.3开工前，建设单位、监理单位必须组织设计单位进行施工图交底，并会同施工承包商按施工图纸会审制度进行图纸会审，会审发现的问题，由设计单位出具设计变更。
3.4所有的变更必须由设计单位编制变更单(必须附投资预算增减表)，监理单位审核，建设单位审批，并由设计单位出具变更文件。
3.5各参建单位要严格按照施工图进行建设，建设过程中所发生的变更严格按本制度进行处理，确保工程质量。
3.6凡违背了3.2条中所列的施工图设计依据性文件、初步设计中漏概算的项目及施工期间对设计单位提交的施工图的任何变动、补充都属于变更。为方便管理划分为：重大变更、较大变更、一般变更和小型设计变更四类，实行分类管理。设计变更的范围及进行变更的条件为：
3.6.1对设计图纸深度和内容的修改和补充；设计图纸有差错。
3.6.2设计与实际情况不符合或设计条件有变化。
3.6.3生产工艺的流程或设备选型的变化。
3.6.4工程项目的增减及由于技术规范、技术标准更改导致的设计改变。
3.6.5施工条件有限，设计所采用的材料规格、品种、质量等不能完全符合要求。
3.6.6技术改进和合理化建议。
3.6.7发生不符合项(属原设计不能保证工程质量、安全要求、设计遗漏和确有错误以及与现场不符，无法施工非改不可的)，并有有关方面的处理意见。
3.6.8建设单位提出的设计变更。
3.7符合下列条件之一属重大变更
a)与批准的初步设计相比，改变建设标准或建设规模、改变原设计使用用途，修改批准的可研、初步设计原则。
b)修改司令图审查意见。
c)违背中国华电集团公司和华电国际公司签发的设计协调会、审查会纪要和有关批复文件原则。
d)主要附属、辅助设备代用(国产改进口、进口改国产等)。
e)凡单项变更增加工程费用(包括建安工程费和设备费，下同)，在50万元及以上。
3.8同时满足下列条件属较大变更
a)辅助设备和装置性材料代用；设计错误；为改进运行和检修条件、系统优化，或改进施工方案而变更设备、管道布置或工艺系统；为满足或有利于扩建工程中新老系统的衔接过渡而变更或增加的项目等。
b)凡单项变更增减工程费用在20万元及以上，但不超过50万元的项目。
3.9同时满足下列条件属一般变更
a)一般性装置性材料代用；设计差错；为改进运行和检修条件、优化系统，或改进施工方案而变更的一般性设备布置或工艺系统；为满足或有利于扩建工程中新老系统的衔接过渡而变更或增加的项目。
b)凡单项变更增减工程费用在2万元及以上，但不超过20万元的项目。
3.10同时满足下列条件属小型变更
a)不涉及改变设计原则，不影响质量和安全经济运行，不影响整洁美观，变更内容包括增补或修改施工详图、修改尺寸、空洞或预埋件差错、电气专业二次回路和热工专业控制回路的一般性修改等。
b)凡单项变更增减工程费用在2万元以下的项目。
4.变更的审批原则
4.1变更的管理按变更的性质及变更所发生的费用实行分级审批管理。
4.2凡重大设计变更，经设计单位分管总工程师审核，主管院长批准后，提交监理单位和建设单位审查，总监和建设单位总经理同意后，上报华电国际(100万元以上报集团)进行审批后下达执行。
4.3凡建设单位或生产、施工、调试单位引起或提出的重大的设计变更，报工程监理单位审核，经设计单位同意，并按上一条的`要求进行审批后下达执行。
4.4凡属较大变更，由设计单位提出变更文件，经设计单位分管总工程师批准，监理单位和建设单位审查，总监和建设单位分管领导同意后，由建设单位分管总经理进行审批后下达执行。
4.5凡属一般变更，由设计单位提出变更文件，设计总工程师批准，交监理单位审核后，由建设单位三期办主任批准生效后下达执行。
4.6凡属小型变更，由设计单位驻工地代表提出设计变更文件，经工程监理单位审核，由建设单位三期办分管主任批准生效后下达执行。
4.7对需要紧急实施的重大设计变更项目，建设单位可通过传真方式汇报华电国际工程建设部，得到书面认可后(传真方式)即可组织实施，同时按本办法规定办理设计变更审批手续。
4.8属于削减项目或调减费用的设计变更，建设单位可直接签发实施，50万元以上的报华电国际备案。
5.变更的签发原则
5.1变更无论是由哪方提出，均应由设计单位出具变更通知单，按照上述程序审批后由监理及时下发至各有关单位实施。
5.2变更签字各方责任为：
a)设计单位：对变更内容的必要性、技术上合理性及变更费用、变更文件的完整及准确性全面负责。对其他单位提出的设计变更要求进行审核，提出设计方意见，并提供工程变更相关的设计文件或服务。
b)监理单位：负责对变更内容技术上的可行性、合理性、经济性、必要性、变更文件的完整及准确性进行审核并提出意见；负责安排施工措施及施工进度调整，对实施过程进行监理，签注实施监理意见，跟踪变更的闭环管理。审核设计单位出具的变更概(预)算和施工承包商报送的变更预算，建立设计变更台帐，对工程成本实行动态管理。对是否计入结算提出初始意见，对发生费用的变更在结算中予以受理。
c)施工承包商：确认并接受变更内容，在合同规定的时间内报出工程变更预算，并组织实施。变更完成，应及时联系监理单位、建设单位验收，做到闭环管理。
d)建设单位：对变更技术上的可行性、合理性、经济性、必要性、变更文件的完整及准确性进行审核、确认，审核设计变更预算，对发生费用的变更在工程进度款中予以受理，监督检查监理的设计变更台帐。
e)社会中介机构：受建设单位委托对设计变更进行造价复核，提出独立的造价评审意见。
5.3严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更。
5.4一般情况下，即使变更要求在技术上是合理的，也应全面考虑变更以后所产生的影响(工期延误、施工承包商索赔等)，并考虑造价增减幅度是否控制在概算范围内，对可能超概的，要慎重论证，并经建设单位同意或建设单位上报上级机关同意后方可执行。
5.5对于概算外的工程项目在实施之前要进行详细的论证，按设计变更的管理程序进行审批后方可实施。
5.6审核设计变更单，必须附投资预算增减表，尤其是涉及到相关系统变化的，及时报建设单位审批，不能先斩后奏或瞒报变更工程量和费用。
5.7某一原因或某一专业引起其他专业的变更，要合并一起考虑全部变更费用及其造成的影响再进行变更的决策。
5.8设计单位提出的变更文件应包括变更依据、方案论证、施工图、设备材料清单、变更概预算等。
5.9设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等。
5.10设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。
5.11涉及到费用的变更要由设计单位按规定出具详细的预算，列明建筑费、安装费、设备费等，没有预算的变更不得签发。
5.12坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量或只做定性说明的变更。
5.13原设计图纸已实施后，才发变更，则应注明。
5.14不发生费用的变更，应注明不发生费用字样。
5.15由于施工不当，或施工错误造成的变更，审批程序相同，但应注明原因。
5.16凡是没有经过监理工程师和建设单位认可并签字的变更一律无效。
5.19属变更削减的内容、合理化建议也按照上面的程序办理。
6.变更的实施及费用处理
6.1强化变更的事先控制，通过有效的图纸会审来降低变更发生的费用。
6.2要对变更进行闭环管理，设计变更实施后，由监理组织各方及时进行验收确认。
6.3监理应每月月末对本月发生的变更费用进行统计，建立设计变更台帐，并报建设单位。建设单位报xx国际公司备案，对变更进行动态管理。
6.4经过批准的设计文件是施工重要依据，施工承包商必须按图施工。在施工过程中发现设计文件存在差错或与实际情况不符时，应停止施工，报告本单位技术负责人，并按程序办理变更单后再进行施工。
6.5由于施工方面原因需要设计变更的，由施工承包商提出并按上述程序办理完设计变更审批手续后方可施工。
6.6设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，设计单位要对图纸的完整性负责，并依据变更文件在竣工图设计中对原图纸进行修改。
6.7若原设计图没有实施，由监理督促设计单位出具设计变更单并调减相关费用。
6.8由于设计变更造成的增减费用、工期延误或延期索赔及相关费用的支付，由监理工程师和建设单位按照施工合同中规定进行处理。
6.9凡施工承包商不按本制度规定而进行的擅自变更或由于施工承包商施工不当、施工错误、不按正确的设计施工而造成的变更及返工浪费，所发生的费用均由施工承包商承担。
7.考核与奖惩
7.1设计变更实行定额控制、动态管理，变更总费用应控制在基本预备费的20%以内。
7.2设计单位原因造成的设计变更费用定额及相关的考核、奖惩办法按照设计合同执行。
7.3由于监理公司责任造成损失的，按监理合同中的规定扣减监理费用。
7.4对不执行或违反本制度规定的设计单位、监理单位、施工承包商，建设单位要根据相应合同条款进行考核。
7.5凡施工承包商擅自变更或由于施工承包商施工不当、施工错误、不按图施工而造成的变更及返工，若对工期、质量、投资效益造成影响的，应进行考核并索赔。
变更管理制度 4
1范围
本制度规定了公司项目变更管理的职责、变更范围、工作程序、质量记录等。
本制度适用于公司项目建设过程中发生的各类变更。
2职责
2.1工程部是项目变更的归口管理部门，负责项目变更的监督与管理工作。
2.2财务部参与项目变更的方案论证，负责项目建设土建工程变更的造价稽核。负责项目的变更ERP维护工作。
2.3设计单位是项目变更的。技术管理部门，参与审核初步设计和实施方案，并提出专业审核意见。负责主要工艺技术设计变更审定。
2.4综合管理部负责项目安全、消防、环保、职业卫生、防雷和节能变更方案的论证。
2.5项目组是项目变更的实施单位，负责变更的提出、申报，以及批复后的实施。
3范围
3.1一般变更：
——设备及材料的名称、规格、安装方式等发生变化，没有超出原设计工艺技术要求的；
——设备、材料及工程量的数量发生变化，不改变工艺技术要求且在单项批复预算内的；
——项目实施进度超出批复要求的。
3.2重大变更
——设备材料名称、规格、安装方式等发生变化，超出原设计工艺技术要求的；
——设备、材料及工程量的数量发生变化，超出单项批复预算但未超出项目总批复预算的；
——因实施方案漏项，或新增加的超出原设计工艺包内容的；
——特种设备实施内容发生变化的。
3.3技术方案变更
——改变批复方案工艺包内容的；
——关键设备主体技术指标、工艺控制参数进行变更的；
——安全、消防、环保、职业卫生相关内容进行变更的。
4工作程序
4.1项目发生变更前，由项目组提出变更申请（附表一），说明变更原因、变更利益、变更成本、变更带来的影响以及变更实施计划等，并提供相应的支持性文件。
4.2按以下流程进行变更审批：
——对于一般变更由项目组提出，经工程部批准后进行实施；
——对于未超出项目总批复预算的重大变更，由项目组提出，经设计单位技术确认，工程部审核，公司分管副总经理批准后实施；
——对于超出项目总批复预算的重大变更、技术方案的变更，由项目组提出，工程部组织相关部门进行论证，论证通过后，拟文上报公司批复后实施；
——特种设备发生变更，按国家相关规定进行。
4.3对已批准的项目变更，项目组应按计划进行实施，并确保变更内容的实施质量及安全性满足相关要求。
5质量记录
5.1项目组必须及时收集项目变更相关资料，项目竣工后一并整理归档。
5.2变更资料应符合相关规范要求，并确保真实、齐全。
工程变更管理制度 5
1、发包方工程部为工程变更主办部门，各相关部门会签，报有关领导审批。
2、内容
2.1工程设计变更的定性划分。
2.1.1凡属下列情况之一者，应视为工程变更，并办理变更手续。
a)建筑面积、层数的增加与减少；
b)建筑标准、功能、构造、标高的改变；
c)由于设计原因，本公司要求或施工单位要求形成工程结构的改变；
d)基础做法（包括构造、截面、材料）的改变；
e)建筑设备（包括给排水、电气、卫生器具、采暖通风、电讯、电梯、电视等）的位置、线路、数量、构造的改变；
f)使用材料、构配件、成品、半成品（包括种类、规格、型号）的改变；
g)市政工程、配套工程的改变；
h)由于设计原因或施工单位造成的工程事故而形成的变更或相关项目的变更；
i)其他设计或本公司原因造成的变更。
2.1.2凡属下列情况，不能作为工程变更。
a)因设计不完整或差误，按《图纸审查会审意见书》补充的图纸与说明；
b)因施工质量造成的返工；
c)施工验收规范规定的允许偏差；
d)虽改变施工工艺、方法，但未改变设计。
3工程设计变更的程序与要求。
3.1建设规模、外形、外装饰变更的程序与要求。
当发生建设规模（包括层数、面积）变更，外形（包括高度、屋面构造、外墙窗面积）变更，外装饰（包括装饰物、花饰、线条、装饰材料、色彩）变更，应按以下程序办理：
3.1.1经本公司审理后办理申报文件。
该类变更的主办部门，当需变更时，应由编制申报文件，报市规划管理部门。申报文件内容包括：工程名称、地址、变更内容、变更理由、所需资金额度，经发包方工程部、材料设备部、计资部审理并会签后报发包人项目总经理批准形成公司申请报告。
3.1.2公司将变更申请报告报原批准单位呈批。
3.1.3变更获准后，本公司及时书面通知设计单位，办理设计变更。
3.1.4形成变更图后，公司应分别将变更图纸、文件通知施工单位和发包方工程部，变更文件应向材料设备部、计资部传阅周知，由发包方工程部组织变更实施。
4功能、设备、建筑物内部墙体变更程序与要求。
a)当发生卫生器具、采暖通风、煤气设备变更，内墙分割开间、进深、内墙装饰材料变更，应由主办部门编制变更文件，经工程部、材料设备室部、成本部、计资部会审会签后，报总经理批准生效。
b)发包人项目公司总经理批准后，通报设计单位、施工单位及发包方工程部、材料设备室部、成本部、计资部，由工程部组织变更实施。
5、由于设计原因而发生的重大结构（方案或形式）变更，应由发包方工程部提出，报发包人项目总经理批准再作变更设计，同时通知工程部、材料设备室部、成本部、计资部，并应及时通知施工单位并组织实施。
6、一般小规模的构造性变更，不涉及建筑外形、变更总价在五千元以内的，由工程部主办，报公司分管领导后即可组织实施。但应通报计资部、材料设备室、成本部。
7、对因地基深浅变化和基土强度原因形成的基础做法变更，应由发包方工程部随基础工程验收办理竣工图和工程追加减手续，可不办理申报手续。
8、对3.1、4、5条范围的变更在未办理审批手续和未获准时，一律不准实施变更。
9、由于设计不合理或失误形成的设计变更，不能支付变更设计费。
10、所有设计变更均以批准文件或变更为准，口头通知无效。
11、设计变更获准后，成本部按批准规、范围、标准、做法编制调整预算，在工程决算时办理追加减。计划、统计人员办理计划调整和实际量。
12、设计变更文件与图纸应作为工程资料的组成部分，妥善保管，统一归档。
变更管理制度 6
第一章总则
第一条为规范西南油气田分公司（以下简称分公司）生产运行、检维修、开停工、技改技措等过程中的工艺和设备变更管理或新、改、扩建项目实施过程中的变更管理，控制变更风险，防范事故发生。依据《工艺和设备变更管理规范》(q/sy1237-20xx)企业标准，结合分公司生产实际，特制定本规定。
第二条本规定所指的变更包括工艺和设备变更、微小变更和同类替换。工艺和设备变更是指涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变（如压力等级改变、压力报警值改变等）。微小变更是指影响较小，不造成任何工艺参数、设计参数等的改变，但又不是同类替换的变更，即“在现有设计范围内的改变”。同类替换是指符合原设计规格的更换。
第三条本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。
第二章变更范围
第四条变更范围主要包括:
--生产能力的改变；
--物料的改变（包括成分比例的变化）；
--化学药剂和催化剂的改变；
--设备、设施负荷的改变；
--工艺设备设计依据的改变；
--设备和工具的改变或改进；
--工艺参数的改变（如温度、流量、压力等）；
--安全报警设定值的改变；
--仪表控制系统及逻辑的改变；
--软件系统的改变；
--安全装置及安全联锁的改变；
--非标准的（或临时性的）维修；
--操作规程的改变；
--试验及测试操作；
--设备、原材料供货商的改变；
--运输路线的改变；
--装置布局改变；
--产品质量改变；
--设计和安装过程的改变；
--其他。
第五条工艺和设备变更、微小变更管理执行变更管理流程参见附录一，同类替换管理执行参见附录二。
第三章变更申请、审批、实施、结束
第六条变更申请
变更申请单位应初步判断变更类型、影响因素、范围等情况，按分类做好实施变更前的各项准备工作，提出变更申请。变更应充分考虑健康安全环境影响，并确认是否需要工艺危害分析。对需要做工艺危害分析的，分析结果应经过审核批准。工艺和设备变更申请审批表参见附录三，微小变更申请审批表参见附录四。
变更申请审批内容包括:
--变更目的；
--变更涉及的相关技术资料；
--变更内容；
--健康安全环境的影响（如需要工艺危害分析的，应提交符合工艺危害分析管理要求且经批准的'工艺危害分析报告）。
--涉及操作规程修改的，审批时应提交修改后的操作规程。
--对人员培训和沟通的要求。
--变更的限制条件（如时间期限、物料数量等）。
--强制性批准和授权要求。
第七条变更审批权限
1、工艺和设备变更。重大工艺和设备变更由分公司二级单位工艺设备管理部门及业务主管领导审查后，报分公司业务主管部门审批；其它由各二级单位相关业务部门负责审批。
2、微小变更。由分公司三级单位生产技术部门及业务主管领导审批，涉及生产装置的工艺设备的微小变更应报分公司二级单位工艺设备管理部门审批。
3、同类替换。由分公司三级单位生产技术部门及主管领导审批。涉及生产装置的主要工艺设备的同类替换应报分公司二级单位工艺设备管理部门备案。
4、审批部门在收到变更申请后，应组织相关人员进行审查，并在审批表上填写审查结论并签字。
5、《工艺和设备变更申请审批表》和《微小变更申请审批表》应纳入项目技术资料归档保存，并提交现场生产单位。
第八条变更实施
1、变更申请单位严格按照变更审批确定的内容和范围实施，并对变更过程实施跟踪。
2、变更实施若涉及作业许可或有危险作业的，应按照西南油气田分公司相关作业许可管理规定，办理作业许可证方能作业。
3、变更实施若涉及启动前安全检查，具体执行《西南油气田分公司启动前安全检查管理规定》。
4、完成变更的工艺、设备在运行前，应对变更影响或涉及的如下人员进行培训或沟通。必要时，针对变更制定培训计划，培训内容包括变更目的、作用、程序、变更内容，变更后可能产生的风险和影响，以及同类事故案例。变更涉及的人员包括:
--变更所在区域的人员，如维修人员、操作人员等；
--变更管理涉及的人员，如设备管理人员、培训人员等；
--相关的直线组织管理人员；
--承包商；
--外来人员；
--供应商；
--相邻装置（单位）或社区的人员；
--其他相关的人员。
5、变更所在区域或单位应建立变更工作文件、记录，以便做好变更过程的信息沟通。典型的工作文件、记录包括变更管理程序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及工艺和设备变更结项报告等。
第九条变更结束
1、变更实施完成后，应对变更是否符合规定内容，以及是否达到预期目的进行验证，提交工艺和设备变更结项报告，并完成以下工作:
--所有与变更相关的工艺技术信息都已更新；
--规定了期限的变更，期满后应恢复变更前状况；
--试验结果已记录在案；
--确认变更结果；
--变更实施过程的相关文件归档。
2、变更完成后，变更申请单位与批准人（或委托人）在现场验收合格后，双方签字后方可结束此项变更。
第四章附则
第十条本规定由西南油气田分公司质量安全环保处负责解释。
第十一条本规定自发布之日起施行。
变更管理制度 7
为了规范变更管理，消除或者减少由于变更而引起的潜在事故隐患特建立变更管理制度。
1、变更管理是指对管理、工艺、技术、设备、操作方法等永久性或者暂时性的变化进行有计划的`操纵与管理。以避免由于变更造成的对安全生产的影响。
2、实施变更前变更申请人应写出变更申请报告，明确说明变更的内容、方法与范围。
3、对变更内容务必进行必要的风险分析（评估），确定变更产生的风险，制定出行之有效的操纵防范措施。
4、变更申请报告应逐级上报并得到批准，形成受控文件。
5、变更实施过程应由实施部门监督管理，实施过程要严格操纵，严禁超越审批的范围。
6、变更实施后申请变更部门应对变更情况进行考查验收，确保达到变更计划的要求。
变更管理制度 8
1.目的
为规范公司生产设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理，有效通过再生资源，达到节能降耗，提升工厂经济效益的目的，特制定本规定。
2.适用范围
适用于本公司各部门生产设施设备、变更、拆除、闲置、报废的管理。
3.工作程序
3.1生产设施设备、变更、拆除、闲置、报废必需符合下列情形之一：
3.1.1属于国家发改委颁布淘汰落后的机电产品。
3.1.2经质量技术监督局鉴定为不合格、报废的机电产品。
3.1.3属于生产技术改造，达不到生产工艺要求的机电产品。
3.1.4属于生产工艺转变，长久闲置未用的机电产品。
3.2申请制度和规定
3.2.1符合上述情形之一的机电产品由使用部门和保管部门填写《固定资产闲置、报废申请表》.
3.2.2由设备科现场确认后签署看法报主管厂长和公司领导审批后由财务部统一办理报废。
3.2.3特种设备报废后还应在平安监督管理部门办理该设备的注销记下。
3.2.4生产设施建设中设计转变而变更设备。
3.2.5该设备不能满足现阶段生产要求和工艺技术。
3.2.6该设备自身缺陷，未达到设计和使用要求。
3.2.7要求设施设备变更由使用单位提出申请，填写《生产设施设备变更申请表》,交设备科核实，报主管厂长审批。
3.2.8变更设备的'购买严格按化工厂物质方案，购买制度执行。
3.3平安拆除的管理制度和规定
3.3.1生产设施设备的拆除由使用单位按规定填写申请表。报平安生产科、设备科、设备科审核后报主管厂长审批。
3.3.2拆除施工前，拆除单位应会同使用单位、平安生产科举行现场平安风险系数评估，制定拆除计划和平安预防措施，并由平安生产科制定专人现场负责监督执行，并做好记录。
3.3.3拆除施工前应按规定办理各种平安操作票。
3.3.4拆除作业时，需爆破作业必需提出爆破计划。并报公司守卫处、平安生产科以及当地公安机关批准。
3.3.5拆除作业时，严格按《冶金企业厂区作业规程》、《冶金企业厂区十四不准》及七个对待规定执行。
3.3.6拆除作业时禁止损坏本体设备和其他设施设备。
3.3.7拆除电气仪表和特种设备时必需由平安生产科批精确认可性，方可举行作业。
3.3.8拆除后的设备必需举行除锈，除油并保持外观干净。按规定地点放置，分类标识。
3.3.9拆除后的设备按《生产设施设备变更、拆除、闲置、报废的管理制度执行》。
3.4设施设备闲置生产、报废入库的管理规定
3.4.1报废设备申请报废后由公司举行统一处理。
3.4.2闲置设备入库前必需做到：
3.4.2.1设备零部件必需完好无损，外观干净整洁。
3.4.2.2铭牌，技术参数资料齐全。
3.4.3闲置设备入库后必需建立台帐档案，便利合理调度通过。在能满足生产要求和工艺技术的状况下，优先使用该设备。
3.4.4闲置设备的管理按《工厂备品备件管理制度执行》。
3.4.5闲置设备的领用按《工厂物质领用发放制度执行》。
变更管理制度 9
1、目的
为规范我公司安全生产的变更管理过程，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，防止因为变更因素发生安全事故，确保各类变更达到预期的良好效果。根据我公司的实际情况，特制订变更管理制度。
2、适用范围
本制度适用于本公司生产过程中有关人员、机构、工艺、技术、设备设施、安全、作业过程及环境等各种变更的适时性动态管理。
3、术语
3.1人员变更：指新入厂职工（劳务工）、内部岗位或工种调动、离岗复工、外来人员等。
3.2工艺、技术变更：因新、改、扩建项目引起的技术变更，原料及介质变更，工艺流程及操作条件等变更，工艺设备的改进，操作规程的变更，工艺参数的变更等。
3.3设备设施变更：指设备、设施的更新改造；安全设施的变更；因更换与原设备不同的设备和配件，设备材料代用，临时性的电气设备变更等。
3.4场所变更指工作场所、环境发生变化。
3.5管理变更主要包括：管理者职责的变更；管理机构的较大变更；安全标准化管理的变更。
4、主要职责
4.1安全环保部是公司安全生产变更管理工作的主管部门，随时地协调各相关单位对公司内发生的各项变更进行评价和采取针对性的措施；负责协调、指导各单位变更后的岗位人员安全教育培训工作；负责审核各单位上报的培训需求，安排培训计划实施培训工作。负责监督、检查、考核各单位安全生产变更管理工作的执行情况。
4.2生产设备部负责归口审核设备设施变更管理工作；负责归口审核工艺、技术变更管理工作。
4.3各单位负责落实主管部门的变更工作安排，对各项变更采取动态管理。
5、工作程序
5.1人员变更管理，按照公司《安全教育与培训管理办法》中有关内容执行。
5.2工艺、技术变更管理，由生产设备部负责制定变更后所需的新规程、制度，并对使用单位、人员进行工艺、技术变更培训教育。教育内容包括变更的内容、操作（使用）注意事项、新的规程制度等，使操作者掌握变更后的安全操作技能。
5.3设备设施变更管理，由生产设备部负责制定变更后新的技术操作规程、制度等，并对操作（使用）单位进行变更培训教育。教育内容包括变更的内容、使用注意事项、新的规程制度等，使操作（使用）者掌握安全操作的技能。在报废、拆除生产设施时，按照《生产设施安全管理制度》中有关内容执行。
5.4作业过程（程序）、作业场所变更，由所属单位负责对其职工进行变更交底和安全教育。管理变更时，由安全保卫处组织相关单位及人员进行安全职责培训、学习。
5.5变更流程：变更申请单位负责提出书面变更申请——各职能部门负责归口审核——安全环保部审核——公司分管负责变更的领导审批——落实完成后——变更的归口审核部门负责对变更情况进行验收——申请单位归档。
5.6变更的申请：
5.6.1公司制定统一的“变更申请表”，在实施变更申请时，变更申请人应统一填写“变更申请表”（一式三联：一联归口审核部门保存、二联安全环保部保存、三联申请单位保存）。
5.6.2“变更申请”对变更的原因要准确真实，有科学依据：在进行各类变更前，变更申请人要进行充分的实际情况调查，弄清变更前所存在的真正问题和缺陷，从而使变更的目的明确，有科学依据。变更申请人负责填写“变更申请表”进行变更申请，申请人可以是提案人，也可以是部门负责人或项目责任人。
5.6.3“变更申请”提出的变更方案要先进合理，内容要明确具体：
（1）变更的方案应是目前合理、安全、经济的和可实施性强的，这样才能保证存在的问题得到妥善解决。针对同一个问题，可以有不同部门产生多个方案，应优中选优。由变更的终审负责人负责，在部门范围或总厂范围内针求最佳方案。
（2）变更内容要详细说明，必要进附图、附表、附数据，这样在各级评审过程才有针对性、可操作性，避免出现隐患和事故。
（3）“变更申请”内容中，申请人应对变更后可能存在的风险及危害程度进行详细说明，并明确具体的控制措施，不得隐瞒可能存在的风险。
5.7变更的审批：
5.7.1“变更申请表”填好后，应逐级上报归口主管部门审核、安全保卫处和公司领导审批，不得越级进行评审。
5.7.2对于各类变更，是对公司生产经营过程中的人、机、物、环等缺陷进行的改进，在变更中的各级评审人员，应全面进行考虑审查，以规避风险，保证变更的`有效性。认真对变更内容认真进行风险评价，补充分析其危害的可能性及危害程度，以及可实施性、经济性、科学性等。
5.7.3变更的公司领导负责人，负责确定对相关部门评审意见的汇总，综合评价存在风险、可行性效益和需要后，签署最终审批意见。
5.8变更的实施
5.8.1变更批准后，由各相关职责的单位负责实施，任何临时性变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。
5.8.2变更的实施要认真落实各类风险控制措施，及时反馈各类异常。
5.8.3变更申请得到批准后，归口主管部门要下达明确的变更通知，并附具体的实施方案、明确时间节点，明确起始时间和责任人，明确变更申请中提出的各种风险控制措施等。然后，由配合实施单位组织相关人员进行培训、学习，明确变更的具体要求后，按方案实施。
5.8.4实施过程中，如果出现非预计情况时要及时汇报变更申请单位及归口审批部门，具体实施单位要及时采取措施进行处理。
5.9变更的验收
5.9.1变更的验收工作由变更归口主管部门负责组织有关部门、人员进行验收，确保变更达到计划的要求。各类变更项目专业负责人、所在部门管理人员即为验收组成员，共同对实施效果进行评估，对存在的隐患和剩余风险进行评价，提出整改意见，由责任单位及时进行整改。
5.9.2通过验收的变更项目，列入所在所在单位正常的管理职责中，负责修订和完善因变更引起的其它制度、规程等内容，保证变更的安全、有效实施。
5.10任何单位、员工在未得到许可的条件下，不得擅自进行任何变更，否则总厂将视为违章作业，严肃考核。
5.11变更注意完善项目包括：
1、及时修订各类规程防止老规程误操作；
2、完善制度防止旧制度仍在使用；
3、完善标识防止旧标识错误使用；
4、完善职责权限范围，防止变更引起的职责交叉或管理空白；
5、完善各类表格等；
6、进行变更后的人员培训教育。
变更管理制度 10
一、总则
1.1 目的
本制度旨在规范公司内部的变更管理过程，确保变更的合理性、有效性及可控性，降低因变更带来的风险，保障公司运营的稳定性和可持续性。
1.2 适用范围
本制度适用于公司所有部门、项目、产品及服务等的变更管理，包括但不限于业务流程、系统架构、设备配置、人员调整等。
1.3 变更管理原则
变更申请需明确变更原因、目的、范围、影响及风险评估。
变更需经过审批、实施、验证及关闭等阶段，确保变更的完整性和可追溯性。
变更过程中需保持与利益相关方的沟通，确保信息透明和及时。
二、变更管理流程
2.1 变更申请
申请人需填写变更申请表，明确变更内容、原因、目的、范围、影响及风险评估等信息。
申请表需提交至变更管理负责人进行审核。
2.2 变更审批
变更管理负责人对变更申请进行初步审核，确保申请信息的完整性和合理性。
初审通过后，需组织相关部门或专家进行评审，评估变更的可行性和潜在风险。
评审通过后，需提交至公司高层进行最终审批。
2.3 变更实施
变更实施前需制定详细的实施计划，明确实施步骤、时间表、责任人及资源需求。
实施过程中需确保遵循计划，如有偏差需及时调整并报告。
实施完成后需进行自查，确保变更效果符合预期。
2.4 变更验证
变更实施完成后需进行验证，确保变更效果符合预期且未引入新的问题。
验证过程需由相关部门或专家参与，确保验证结果的客观性和准确性。
验证通过后需编写验证报告，并提交至变更管理负责人。
2.5 变更关闭
验证通过后，变更管理负责人需将变更信息更新至相关文档和系统中，确保信息的准确性和一致性。
变更关闭后需进行回顾和总结，分析变更过程中的`问题和经验，为后续变更提供参考。
三、变更管理责任与监督
3.1 变更管理责任
变更管理负责人需负责整个变更管理过程的组织、协调和监督。
各部门需指定专人负责本部门内部的变更申请、实施和验证工作。
3.2 变更管理监督
公司需设立变更管理监督机构或委员会，对变更管理过程进行监督和评估。
监督机构需定期审查变更管理流程和效果，提出改进意见和建议。
对于重大或复杂的变更项目，监督机构需组织专项审计或评估，确保变更的合规性和有效性。
四、附则
4.1 本制度自发布之日起执行，如有未尽事宜或需要修改之处，由变更管理负责人提出并报公司高层审批后执行。
4.2 本制度的解释权归公司所有。
变更管理制度 11
1? 范围
本制度规定了黑龙江省鑫玛热电集团通河有限公司生产部电检班在设备变更管理工作的制度及考核办法。
本制度适用于黑龙江省鑫玛热电集团通河有限公司生产部电检班全体员工。
2? 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。
gb/t1 1—20xx? 标准化工作导则
dl/t 800—20xx? 电力企业标准编制规则
qb? 黑龙江省鑫玛热电集团通河有限公司标准（管理标准）试行
3? 术语和定义
蓝图：晒图纸俗称“蓝图纸”，是一种化学涂料加工纸，专供各种工程设计、机械制造晒图之用，是生产与科研、建设中必不可少的用品。
4? 管理职责
4.1 班组要根据本班管辖设备建立设备档案。
4.2 班组设备档案要与现场设备相附，并保证专业设备档案的正确。
4.3 班组的设备档案应设专人管理，班组技术员是本班组档案管理的第一责任者。
5? 管理内容及要求
5.1设备变更分类
5.1.1 全厂设备和系统变更，依其影响生产和生活的重要程度分为甲、乙、丙三类。
5.1.2 凡属下列情况的变更均列为甲类变更：
5.1.2.1 发电机、主变压器、高压开关等主要设备和附属设备系统以及380v及以上电气系统、事故照明、ups、通讯载波和调度等干线系统对全厂正常运行有重要影响的辅助设备和公用系统设备的变更。
5.1.2.2 设备报废的变更。
5.1.2.3 生产设备重要结构和特性的变更。
5.1.2.4 电气一次或二次系统上的变更。
5.1.2.5 380v以上的电气系统继电保护、自动装置及信号及报警装置的变更。
5.1.2.6 主要设备的重要部件的变更。
5.1.2.7 新增装生产设备或原设备的拆除。
5.1.3 凡属下列情况的变更列为乙类变更：
5.1.3.1 辅助设备、保安设备的变更，不影响主设备的出力、安全及效率。
5.1.3.2 凡是在甲类原则外的系统上的设备及分支系统的变更。
5.1.4 除甲、乙类之外的，影响有关图纸、技术资料（指厂资料室保存图纸及资料）列为丙类变更。
5.2 设备变更手续
5.2.1 凡属甲类设备变更，事前提出“设备变更申请报告”单。
5.2.2 凡属乙类设备变更，事前经专业主管批准，事后提出“设备变更执行报告”单。
5.2.3 凡属丙类设备变更，则必须提出“设备变更执行报告”单，据此修正原来记录及图纸。
5.2.4 凡因事故修理，使设备变更，则按甲、乙、丙类分别于事后提出“设备变更执行报告”单。
5.2.5 基本工程建设中的电气设备变更，如有全套完整详细的竣工图纸，可不依本制度办理。但凡基本建设工程而影响现有设备变更，由负责该项设备的部门，按其所属类别按本制度办理“设备变更执行报告”单。
5.3 设备变更办理程序
5.3.1 凡变更甲、乙类设备的均须事先填写“设备变更申请报告”单。
5.3.1.1 甲类由专业主管审查，专业主任复审后交生产领导批准。
5.3.1.2 乙类由专业主管审定批准，报专业主任处备案。
4.3.1.3 甲、乙类填写一式三份，交生产部专业主管、技术档案室各一份，自存一份。
5.3.1.4 丙类由专业主管审定。
5.3.2 “设备变更申请报告”单提出日期，须在施工前十天提出(重大项目须在施工前三十天提出)，其所有项目必须经批准后方可进行施工。因事故抢修而变更设备，必须征得付总工程师或生产厂长口头同意后执行，事后三天内由专业主管负责办理设备变更手续。
5.3.3 凡改进工程及大修工程，技术设计及施工计划中经上级核准的设备变更，不须再作事前申请报告，仅须执行“设备变更执行报告”单。在报告中应注明所依据的批准文件及名称、编号。
5.3.4 各类设备变更峻工后须在七天内提交“设备变更执行报告”单，而对于变更后影响运行操作的项目须在设备启动和操作前五天由设备负责单位绘制出改变后的图纸，经审批交有关运行现场、值长组等，作为操作使用。但仍要按规定办理“设备变更执行报告”单。
5.3.5 对于“设备变更申请报告”和“设备变更执行报告”的要求：
5.3.5.1 严肃认真的按报告单的内容进行填写。
5.3.5.2 报告应附蓝图或注尺寸的简图，并附加说明和有关资料等。有关操作系统的变更，应同时附改进前、后的系统图。执行报告单应附修后正式图纸，以便资料室照图样复晒有关单位进行相应修改。
5.3.5.3 蓝图及简图上应有有关各项系统、机件的名称及规范，所附的审批参数依据必须是正式资料。
5.3.5.4 改进工程已有详细竣工验收图及资料者，可不必重复报，仅须在报告上注明有关图号。
5.3.5.5 报告应按要求逐级进行审批，审批后任何人员不得擅自更换，若发现原方案确有不合理之处，则应重新办理变更手续并说明原因。
5.3.5.6 填写“设备变更申请报告”的设备管辖班组，将报告单交到专业后，由专业专工通知相关专业班组，涉及到保护整定值的，由试验班出定值单履行审批手续。
5.3.6 对于甲、乙类“执行报告”审定人应了解查实情况，确切无误后，交生产领导批准，作为通报的依据。对于相关专业(机械类)设备变更，专业接到通知后，由主管专工通知有关班组，变更相应电气设备定值、回路或更改有关图纸及资料。
5.3.7 “执行报告单”的审定应调查核实，其内容包括：
5.3.7.1 所述变动内容是否确切和完全。
5.3.7.2 核准手续是否已按规定办理。
5.3.7.3 变更后的效果如何。
5.3.8 档案室根据“执行报告单”填写“设备变更通知”单，经生产部主任签字，发至专业，专业主管限期将需要变更的图纸交档案室。
5.3.9 接到变更通知单的班组，变更后应填写“变更通知单”的下联。“修改完成单”，接到“变更通知单”后三天内返送技术档案室存档。
5.4 设备名称、命名、编号
5.4.1 设备名称
5.4.1.1 设备名称原则按设计施工图中所标注的'名称和序号为准，一般情况不得改变其名称和序号。
5.4.1.2 施工图及设计说明没有清楚标注设备名称和序号的，以电气名称序号为主进行有序排列。
5.4.1.3 遇有特殊情况需改变原设计的名称和序号时，需履行审批手续，报生技处批准。
5.4.1.4 设备名称，编号与机组号一并反映在设备标志牌上。
5.4.2 设备编号标准
5.4.2.1 主厂房内设备按介质流动方向以系统主设备为起点依次向后有序排列。
5.4.2.2 厂房内同一用途的设备纵向布置的，一律以主厂房固定端为起点向扩建端有序排列。
5.4.2.3 厂房内同一用途的设备纵向布置的，一律以主厂房a排墙为起点，向两侧有序排列。
5.4.2.4 同一用途设备，编号号码采用两位数，前一位以1、2、3、4分别代表1、2、3、4号机组，后一位以a、b、c、d、e、f分别代表设备号。
5.4.2.5 35kv系统设备编号由上级主管部门统一编排。
5.4.2.6 发电机、主变压器 、厂用变压器按机组号编排，标号为1、2、3、4号；起备变等公用系统设备编号以1、2编号顺序排列。
5.5 设备档案的建立和管理
5.5.1 设备档案的建立
4.5.1.1 为加强设备管理，提高设备运行可靠性，班组要根据本班管辖设备建立设备档案。
5.5.1.2 设备管理要根据设备实际情况设立设备名称、型号、投产日期、生产厂家、大、小修改进日期、内容等科目。
5.5.1.3 班组设备档案要与现场设备相附，并保证专业设备档案的正确。
5.5.2、设备档案的修改和补充
5.5.2.1 设备大、小修或改造后，若设备或系统有变化，施工单位应以书面形式交待给管辖单位，管辖单位应重新建立设备档案且逐级上报。
5.5.3 设备档案的管理
5.5.3.1班组的设备档案应设专人管理，班组技术员是本班组档案管理的第一责任者。
5.5.3.2 专业组织班组档案管理人员每半年对班组档案检查一次，保证班组设备档案的准确性和归档及时性。
5.5.3.3 设备经过大、小修或技术改造，在竣工后1个月之内必须归档结束，将图纸、资料交到专业。
6? 检查与考核：
6.1 本制度的执行情况由康平发电有限公司生产部电检班班长负责检查与考核。
6.2 依据本制度和绩效考核管理标准进行考核。
工程变更管理制度 12
工程开工前必须进行图纸会审，将施工图上的问题提前解决，尽量减少施工中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行：
一、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工承包单位、设计单位、业主等有关单位和人员的联系，并负责分发设计变更通知单。
二、所有设计变更必须有文字记载，禁止口头承诺。特殊情况下，如口头承诺，事后必须在7日内补办设计变更通知单。
三、由于各种原因引起设计变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见。
四、设计变更一般经由项目管理组通知设计单位，设计单位出具合符规范的变更通知单由项目负责人发至相关单位，方可付诸实施。重大变更经报主管处领导阅批后进行。
五、现场施工过程中发生的各种签证均需通报工程例会讨论研究后由项目负责人签具原始凭证，监理、审价及相关管理人员任何项目管理人员（包括处长在内）未经签证程序签署的签证均为无效签证。所发生的工程签证应及时处理，一般不得超过7天。
六、所有工程的设计变更由项目负责人分发到以下单位和人员：设计单位、施工承包单位，监理单位、审价单位、主管处领导、处资料室、预决算员和各专业现场施工管理负责人。
七、各专业工种的设计变更应加强相互联系，避免信息不通造成新的变更和费用增加。
变更管理制度 13
为规范工程建设签证和设计变更工作，有效控制工程造价和合理控制施工进度，保障现场签证真实规范，制定本制度。
一、签证原则
工程建设应严格对照工程量清单按图施工，对图纸缺陷、清单缺项漏项和隐蔽工程，确须办理签证或进行设计变更的，应遵循科学合理、实事求是、真实准确、程序到位的原则。
二、工程签证范围
1、用于工程建设非合同承包范围（清单范围）的项目，及应公司要求代建代办的零星工程费用。
2、非乙方原因的设计变更造成已施工工程的返工材料费、人工费、机械费等。
3、因重大设计变更造成工程量增加。
4、因不可抗力因素造成的工程项目。
三、工程签证内容
1、事件的由来，包括时间、地点和事件的简要情况。
2、计量、计价的依据及金额（参考价）。
3、证明签证事项的影像资料、测绘报告等图文资料。
4、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位经办人签字、单位印章。
四、签证价款的计算方法
现场签证与设计变更的价款按以下原则计价：
1、工程量清单中有适用的综合单价，按已有的综合单价确定；
2、工程量清单中类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；
3、招标清单中没有的增加项目，套定额计价计费后，按中标下浮系数下浮计算。
4、定额内没有项目，按市场价计算。市场价不另下浮。
五、签证程序
（一）一般程序
1、事前报告。经施工单位提出事项申请和工程预算，经甲方代表报分管项目副经理审核、投资经营部审核预算，公司主要负责人同意后，组织实施。
2、现场签证。由施工单位负责人、监理单位工程师、现场代表、预算人员共同到现场签证做好原始记录。
3、公司会审。公司每月5日召开一次工程签证会审会，对上月发生的工程签证单进行会审，确认签证事件及价款。
4、审计审核。对设计变更项目和清单外新增项目，经由施工单位提交预算、投资经营部审核后，送县审计局审核确认。
5、签订协议。对工程设计变更引起工程造价增减较大的，应签订补充协议。招标清单中暂估价材料、设备的价格确认，经相关部门审核后，公司与施工单位签订补充协议。
（二）特殊程序
对时间紧、任务重的紧急任务，经分管项目副经理提出、公司主要负责人同意，可先行组织实施、后补办签证手续。现场代表应督促施工单位在签证事件完成的3日内按一般程序办理签证手续。逾期不办。
六、工作要求
1、现场代表、预算人员和监理单位办理签证应及时、准确、真实。
2、现场签证一事一签，不得分解签证，严禁回忆签证。隐蔽工程施工时，现场代表实行24小时值班制，如实做好记录和现场签证。
3、所有签证事项由施工单位据实做好影像资料的收集和提供，应有图文资料而没有的，不可办理签证。
4、现场代表应按工程项目建立现场签证台帐，并归档保存。
5、《工程签证单》一式5份，监理单位、施工单位、现场代表、工程部、投资经营部各1份。
6、现场签证错误或弄虚作假，给公司造成经济损失的，追究相关责任人责任。
变更管理制度 14
一、目的
本制度旨在规范公司内部各项变更的管理流程，确保变更的合理性、有效性和可控性，降低因变更带来的风险，保障公司业务的稳定运行和持续发展。
二、适用范围
本制度适用于公司所有涉及业务流程、系统、组织架构、政策、标准、合同、人员等方面的变更管理。
三、变更分类
1. 重大变更：指对公司整体运营、核心业务或重要系统产生重大影响，需要高层决策并涉及多个部门协调的。变更。
2. 一般变更：指对公司日常运营、非核心业务或辅助系统产生一定影响，需要相关部门协调的变更。
3. 紧急变更：指因突发事件或紧急需求而需要立即实施的变更。
四、变更管理流程
1. 变更申请：
申请人需提交变更申请，明确变更类型、目的、内容、影响范围、实施计划等信息。
申请需经所在部门负责人审批后，提交至变更管理部门。
2. 变更评估：
变更管理部门组织相关部门对变更申请进行评估，包括风险评估、影响分析、成本效益分析等。
评估结果需形成书面报告，报高层决策。
3. 变更决策：
高层根据评估报告和实际情况，对变更申请进行决策。
决策结果需明确是否同意变更、变更实施时间、责任人等信息。
4. 变更实施：
变更实施部门按照决策结果和实施方案进行变更操作。
变更过程中需确保数据安全、业务连续性和风险控制。
5. 变更验证：
变更实施完成后，变更管理部门组织相关部门对变更效果进行验证。
验证结果需形成书面报告，报高层备案。
6. 变更关闭：
经验证确认变更成功并达到预期效果后，关闭变更流程。
变更管理部门需对变更过程进行总结和归档，以供后续参考。
五、紧急变更管理
1. 紧急变更申请需直接提交至变更管理部门，并注明紧急原因。
2. 变更管理部门需立即组织相关部门进行评估和决策。
3. 紧急变更实施需在确保数据安全、业务连续性和风险控制的前提下进行。
4. 紧急变更完成后需尽快进行验证和归档工作。
六、责任与监督
1. 各部门需按照本制度要求执行变更管理流程，确保变更的合理性和有效性。
2. 变更管理部门需对变更过程进行监督和检查，确保流程的规范性和合规性。
3. 高层需对重大变更决策进行审批和监督，确保公司战略和业务目标的一致性。
七、附则
1. 本制度自发布之日起执行，如有未尽事宜或需要修改完善之处，由变更管理部门负责解释和修订。
2. 本制度最终解释权归公司所有。
变更管理制度 15
一、目的
为了规范变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患。
二、范围
变更管理包括对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。
三、职责
由产生变更的相关部门主管提出变更申请及进行变更后的风险分析，企业安全委员会审批验收。
四、变更管理要求
1、要明确变更的内容。
2、要按规定的程序来完成有关变更的手续。如应先提出申请，履行审批及验收程序，同时对变更过程及变更所产生的风险应进行分析评价等。
3、要根据评价结果，制定相应的控制措施。
4、应将变更后的内容及相关控制措施，及时传达给相关人员，并对操作人员及相关人员进行培训。
五、变更的类型
1、根据本企业的特点，变更类型主要有:
（1）工艺、技术变更包括:
a.原材料介质的变更；
b.作业现场改建项目引起的技术变更；
c.工艺流程及操作条件的变更；
d.工艺设备的改进和变更；
e.操作规程的变更；
f.工艺参数的'变更；
g.公用工程的水、电、气、风的变更等。
（2）设备设施的变更包括:
a.设备设施的更新改造；
b.安全设施的变更；
c.更换与原设备不同的设备或配件；
d.设备材料代用变更；
e.临时的电气设备等。
（3）管理变更主要包括:
a.法律、法规和标准的变更；
b.人员的变更；
c.管理机构的较大变更；
d.管理职责的变更；
e.安全标准化管理的变更等。
六、变更的程序要求
1、变更申请
各部门需实施变更时，由申请人填写统一的《变更申请表》。
2、变更审批
（1）《变更申请表》填好后，先报部门主管批准，再报企业安全委员会主任批准，重大变更还需报总经理批准。
（2）变更批准后，实施部门应会同企业安全委员会及相关人员对变更过程和变更结果进行风险分析，确定变更可能产生的风险，制定相应的控制措施。
3、变更实施
变更批准后，由各相关职责的主管部门负责实施。任何临时性的变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。
4、变更验收
变更实施结束后，变更主管部门应会同企业安全委员会、实施部门对变更情况进行验收，确保变更达到预期要求。变更主管部门应及时将变更结果通知相关部门和人员。
七、附件
《变更申请表》aq-bzh40
《变更风险分析表》aq-bzh41
《变更验收表》aq-bzh42
变更管理制度 16
变更增值电信业务经营许可证应提交的申请材料
一、变更公司名称、注册住所、法定代表人应提交的申请材料：
1、申请表；
2、重新修订后的公司章程或公司章程修正案；
3、股东大会决议；
4、工商营业执照副本复印件（加盖公司印章）；
5、增值电信业务经营许可证原件；
6、如果涉及法人代表变更的，还应提交法定代表人身份证复印件。
7、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。
二、变更经营主体应提交的申请材料：
1、法定代表人签署的申请报告；
2、股东大会决议和股权转让协议；
3、重新修订后的公司章程或公司章程修正案；
4、工商营业执照副本复印件（加盖公司印章）；
5、变更后新的'企业法人股东工商营业执照副本复印件或个人股东身份证复印件；
6、增值电信业务经营许可证复印件。
7、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。
三、变更注册资本金应提交的申请材料：
1、申请表；
2、股东大会决议；
3、公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告（能证明公司股权结构及股东有关情况）或验资报告；
4、重新修订后的公司章程或公司章程修正案；
5、工商营业执照副本复印件（加盖公司印章）；
6、增值电信业务经营许可证原件。
7、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。
四、变更业务覆盖范围或服务项目应提交的申请材料：
1、申请表；
2、业务发展可行性研究报告及技术方案，包括：申请经营电信业务的业务发展和实施计划、技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益等；
3、为用户提供长期服务和质量保障的措施；
4、工商营业执照副本复印件（加盖公司印章）；
5、信息安全保障措施；
6、公司法定代表人签署的依法经营电信业务的承诺书；
7、增值电信业务经营许可证原件。
8、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。
续展增值电信业务经营许可证应提交的申请材料
1、申请表：
2、在经营许可证有效期内的经营情况总结报告；
3、工商营业执照副本复印件（加盖公司印章）；
4、增值电信业务经营许可证原件。
变更管理制度 17
变更管理制度是企业管理中不可或缺的一部分，它涉及企业运营的各个方面，旨在确保企业能够适应不断变化的内外环境，维持业务的稳定性和持续改进。本制度主要包括以下几个方面：
1. 变更申请与审批流程
2. 变更影响评估与风险控制
3. 变更实施与监控
4. 变更后效果评估与反馈
5. 员工培训与沟通机制
内容概述：
1. 变更申请与审批流程：明确变更发起人、审批权限和流程，规定何时、如何提出变更请求，以及审批过程中需要考虑的。因素。
2. 变更影响评估与风险控制：制定评估标准，分析变更可能带来的影响，包括技术、财务、法律等方面，并建立风险应对策略。
3. 变更实施与监控：规划变更执行步骤，设定时间表，确定责任人，同时设置监控机制以确保变更按计划进行。
4. 变更后效果评估与反馈：对变更结果进行评估，收集反馈，以便于优化变更管理流程。
5. 员工培训与沟通机制：确保员工了解变更管理制度，通过有效沟通减少抵触情绪，提高变革接受度。
变更管理制度 18
第一条为加强公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量，保护人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律和行政法规，制定本办法。
第二条对交通部批准初步设计的新建、改建公路工程的设计变更，应当遵守本规定。
本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。
第三条各级交通主管部门应当加强对公路工程设计变更活动的监督管理。
第四条公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。
第五条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。
有下列情形之一的属于重大设计变更：
（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；
（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；
（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；
（四）互通式立交的数量发生变化的；
（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；
（六）超过初步设计批准概算的。
有下列情形之一的属于较大设计变更：
（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；
（二）连接线的标准和规模发生变化的；
（三）特殊不良地质路段处置方案发生变化的；
（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；
（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；
（六）隧道的数量或方案发生变化的；
（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；
（八）分离式立交的数量发生变化的；
（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；
（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；
（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的；
（十二）超过施工图设计批准预算的。
一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。
第六条公路工程重大、较大设计变更实行审批制。
公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。
任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。
经批准的设计变更一般不得再次变更。
第七条重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。
第八条项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。
第九条公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。
设计变更的建议应当以书面形式提出，并应当注明变更理由。
项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。
第十条项目法人对设计变更的建议及理由应当进行审查核实。必要时，项目法人可以组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。
第十一条对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。
对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，向省级交通主管部门提出公路工程设计变更的申请，并提交以下材料：
（一）设计变更申请书。包括拟变更设计的公路工程名称、公路工程的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由等；
（二）对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证情况；
（三）省级交通主管部门要求提交的其他相关材料。
省级交通主管部门自受理申请之日起15日内作出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定，并书面通知申请人。
第十二条设计变更的勘察设计应当由公路工程的原勘察设计单位承担。经原勘察设计单位书面同意，项目法人也可以选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担。设计变更勘察设计单位应当及时完成勘察设计，形成设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。
第十三条设计变更文件完成后，项目法人应当组织对设计变更文件进行审查。
一般设计变更文件由项目法人审查确认后决定是否实施。项目法人应当在15日内完成审查确认工作。
重大及较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省级交通主管部门审查。其中，重大设计变更文件由省级交通主管部门审查后报交通部批准；较大设计变更文件由省级交通主管部门批准，并报交通部备案。若设计变更与可行性研究报告批复内容不一致，应征得原可行性研究报告批复部门的同意。
第十四条项目法人在报审设计变更文件时，应当提交以下材料：
（一）设计变更说明；
（二）设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸；
（三）工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。
第十五条设计变更文件的审批应当在20日内完成。无正当理由，超过审批时间未对设计变更文件的审查予以答复的，视为同意。
需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。
第十六条对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。
第十七条公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质等级时，项目法人应通过招标选择施工单位。
第十八条项目法人应当建立公路工程设计变更管理台帐，定期对设计变更情况进行汇总，并应当每半年将汇总情况报省级交通主管部门备案。
省级交通主管部门可以对管理台帐随时进行检查。
第十九条交通主管部门审查批准公路工程设计变更文件时，工程费用按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》核定。
第二十条由于公路工程勘察设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任。
由于公路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化，按照有关合同约定执行。
由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变化，按照国家有关规定执行。
第二十一条按照本办法规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。
第二十二条设计变更审批部门违反本办法规定，不按照规定权限、条件和程序审查批准公路工程设计变更文件的，上级交通主管部门或者监察部门责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的`，依法追究刑事责任。
较大设计变更审批部门违反本办法规定，情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行。
第二十三条交通主管部门工作人员在设计变更审查批准过程中滥用职权、玩忽职守、谋取不正当利益的，由主管部门或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条项目法人有以下行为之一的，交通主管部门责令改正；情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，暂停项目执行。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件的；
（二）将公路工程设计变更肢解规避审批的；
（三）未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。
第二十五条施工单位不按照批准的设计变更文件施工的，交通主管部门责令改正；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
制度变更管理制度 19
第一条、工程开工前必须进行图纸会审，将施工图中存在的问题提前解决，尽量减少施工过程中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行。
第二条、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工单位、设计单位、使用单位相关人员的`联系，并负责分发设计变更通知单。
第三条、由于各种原因引起设计变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见。
第四条、设计变更一般经现场专业工程师通知设计单位，设计单位出据符合规范的变更通知单，由项目负责人发至相关单位，方可付诸实施。重大变更需报主管校领导阅批后进行。如遇到特殊情况不能立即下发变更通知单，事后必须在七日内补办设计变更通知单。
第五条、现场施工过程中发生的各种签证均需要通过工程例会讨论研究后，由项目负责人签据原始凭证，其余签证均属无效签证。费用超过一万元的签证报学校主管领导批准。所发生的工程签证应及时处理，一般不超过七天。
第六条、所有工程的设计变更由项目负责人分发以下单位和人员：建设单位各专业现场施工管理负责人、监理单位、施工单位和设计单位。各专业的设计变更应加强相互联系，避免信息不通造成新的变更和费用增加。
变更管理制度 20
1、目的
加强设计变更及现场签证管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度。
2、范围
适用于公司各开发项目的设计变更及现场签证管理工作。
3、设计变更内容、格式要求及流程
3.1设计变更的内容及格式要求
3.1.1设计变更是对设计内容进行修改、完善、优化，需要设计单位的签字、盖章，及发包单位项目部的确认。
3.1.2设计变更的主要类型：
由于设计单位的施工图出现错、漏、碰、缺等情况，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；
由于发包单位改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；
由于发包单位、监理单位、承包单位采用新工艺、新材料或其他技术措施等，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；
由于销售部门、客户服务中心、业主要求提出变更，而导致做法变更、材料代换或其他变更事项。
3.1.3所有设计变更审批表必须使用公司规定的标准表格，并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更的内容做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。
3.1.4发包单位、承包单位均应对设计变更单进行编号，并整理归档、妥善保存；双方都应设置设计变更事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签收，接受方不得拒签。
3.2设计变更办理一般流程：
3.2.1经办人在填写设计变更审批表时，若因本专业变更导致其它专业需要一同变更的，应发相关通知。（如因墙体位置改变导致水电管线移位）
3.2.2预算人员在对变更费用进行估算时，应对措词不清，结算时易引起分歧、纠纷的变更单退回，要求提出部门表达清楚，不致引起歧义。
3.2.3一般来说，现场工程师确认时只需要按照相应的设计变更文件确认完成或未完成的事实，而不需要确认具体的工程量。但当无法根据设计变更文件直接计算出工程量，或者相应设计变更文件的某条或某几条只完成一部分时，监理工程师及项目部现场工程师应直接在设计变更单中确认相应的工程量。
3.2.4对于造价调减的设计变更，发包单位现场工程师要及时跟踪、落实、核定减少的具体数额，并与承包单位形成书面记录，防止因漏报而给公司造成损失。
4、现场签证的内容、格式要求及流程
4.1现场签证的内容及格式要求
4.1.1现场签证的主要类型：
因设计变更导致已施工的部位需要拆除（需注明设计变更编号）；
施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理；
在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减，材料代换或其他变更事项；
发包单位在施工合同之外，委托承包单位施工的零星工程；
合同规定需实测工程量的工作项目；
4.1.2所有的现场签证审批表都必须使用公司规定的标准表格，并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更签证的内容做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。
4.1.3关于临时用工的签证事项，双方应在签证通知单上洽商确定以下问题：工作内容及工作量、工日。
4.1.4所有现场签证单只有加盖发包单位专用章或发包单位公章才能生效，承包单位和监理单位也应加盖有效印章。
4.1.5发包单位、承包单位均应对现场签证单进行编号，并整理归档、妥善保存；双方都应设置现场签证事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签收，接受方不得拒签。
4.2现场签证的一般办理流程
4.2.1监理工程师及项目部工程师在签证前必须认真核对签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由何方负担等。特别是对发生原因的交代应详细、明了。
4.2.2对于措词含糊容易引起纠纷的签证，现场工程师在签署时应征求预算人员意见，预算人员审核重大签证费用也应避免用词不准在结算时造成经济纠纷。
4.2.3签证内容完成后，工程师应避免签署类似“情况属实”或“工程量属实”等模糊性内容，而必须确定实量后签字确认完成或未完成的事实或者工程量、材料材质和规格、工日数、机械台班等。原则上监理工程师不应直接在签证上签认有关单价或总价。
4.2.4如果签证单附有交工图纸，则监理及项目部工程师应审核图纸是否与实际施工结果相符，并在图纸上签字确认，此时可以不对工程量进行确认，由预算人员人员按照图纸核算工程量。
4.2.5项目工程师对签证单上直接签定的工程量的准确性负责。
4.2.6如签证单涉及到隐蔽施工、金额及其它事后不可复核的项目时，则应由项目部工程师及预算人员人员共同现场认定。
5、设计变更及现场签证办理时间的规定（包括图纸会审及施工组织设计审批流程）
5.1正常的设计变更和现场签证单，应提前5个工作日内书面提出，现场工程师按照表格汇报给工程部及总工处，应由有效签字人共同签署完成，并由预算人员做出估价并获得审批后，在5个工作日内给予书面答复后，才通知承包单位开始实施。特急类（指如果不立即实施将造成更大损失的签证）设计变更和现场签证，可以先实施再由预算人员做出估价；如属隐蔽工程及事后不可复核的工程，则必须要求承包单位在隐蔽部位覆盖之前或拆毁前提出预算并由项目部工程师会同监理单位对工程量进行核实。
5.2监理、现场工程师应在变更签证内容完成后的5个工作日内在设计变更和现场签证单上对完成时间和完成情况进行说明。
5.3图纸会审流程：由施工单位中标后在接到图纸7个工作日之内，提出图纸中的问题，由现场工程师组织设计、监理、施工各单位进行会审，并提前2天通知工程部及总工参加，并将现场形成的图纸会审纪要，必须在5个工作日之内返回工程部一份。
5.4施工组织设计审批流程：在中标后15个工作日内，经现场工程师及监理审核过的施工组织设计文件，报工程部及总工在5个工作日内进行审核后，方可进行签字盖章。
变更管理制度 21
第一章总则
第一条为确保油田公司生产区域内工艺和设备变符合hse管理要求，根据中国石油天然气集团公司《工艺和设备变更管理规范》q/sy1237-20xx的要求，特制定本办法。
第二条本管理办法适用于油田公司各单位生产运行、检维修、开停工、技改技措等过程中发生的工艺和设备变更管理。新、改、扩建项目实施过程中的变更管理参照本管理办法执行。
第二章职责
第三条安全环保处组织制定、管理和维护本办法。
第四条各单位组织推行、实施办法。根据本办法制定、管理和维护本单位的工艺和设备变更管理，相关职能部门具体负责本程序的执行，并提供咨询、支持、监督、培训、审核，对变更管理办法提出改进建议。
第五条员工接受工艺和设备变更管理培训，参加工艺和设备变更实施活动，执行变更管理程序，并提出改进建议。
第三章变更类型
第六条同类替换:符合原设计规格的更换。
第七条微小变更:指用现有设计书中的备选工艺与设备或在设计允许的范围内进行变更，影响较小或没有影响，不造成任何工艺参数、设计参数等的改变，但又不是同类替换的变更，即“在现有设计范围内的改变”。
第八条工艺设备变更:指涉及工艺技术、工艺流程、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变（如压力等级改变、压力报警值改变等）。
第九条变更应按其内容和影响进行分类，并实施分类管理，工艺设备变更和微小变更的管理执行变更管理流程参见附录a。同类替换不执行变更管理流程，同类替换范例见附录b。
第四章变更内容
第十条本管理办法所涉及的工艺和设备变更，主要包括以下内容:
（一）生产能力改变；
（二)物料改变(包括成分和比例的改变）
（三）工艺参数改变；
（四）工艺、设备设计依据改变；
（五）工艺过程控制系统、控制指标改变；
（六）应用软件改变；
（七）设备、设施负荷改变；
（八）设备和工具改变；
（九）安全报警设定值改变；
（十）仪表仪器控制系统改变；
（十一）安全装置及安全附件改变；
（十二）非正常（或临时性的）维修；
（十三）操作规程改变；
（十四）设备、原材料供货商改变；
（十五）装置布局改变；
（十六）产品质量改变；
（十七）设计和安装过程改变；
（十八）其他改变。
第五章变更申请
第十一条根据需要判断更换类型、影响因素和影响范围等方面，提出变更申请，按变更类型做好实施变更前的准备工作，提出变更申请。微小变更申请审批表参见附录c,工艺设备变更申请审批表参见附录d。
第十二条变更申请审批内容:
（一）变更目的；
（二）变更涉及的相关技术资料；
（三）变更内容；
（四)健康安全环境影响(确认是否需要工艺危害分析，如需要，应提交符合工艺危害分析管理要求且经批准的工艺危害分析报告）；
（五）涉及操作规程修改的，审批时应提交修改后的操作规程；
（六）对人员培训和沟通的要求；
（七)变更的限制条件(如时间期限、空间大小和物料数量）等；
（八）强制性批准和授权要求。
第十三条申请变更前应进行工艺设备变更过程的风险评估。对存在的安全健康和环境风险和影响，申请变更时应制定合理可控的风险消减方案。
第十四条应考虑健康安全环境影响，确认是否进行工艺危害分析，对需要做工艺危害分析的，在申请变更时应提交符合工艺危害分析管理要求且经过批准的工艺危害分析报告。
第十五条根据变更类型，必要时对变更进行技术可行性分析。
第六章变更审批和许可
第十六条工艺和设备变更实施分级管理，各单位根据变更影响范围的大小及所需调配资源的多少，决定变更审批权限。在满足所有相关工艺安全管理要求的情况下，批准人或授权批准人方能批准。
第十七条各单位在依据本办法制定工艺和设备变更管理程序时，基于本单位生产条件和实际需求而不能完全按照设计标准执行时，应上报公司主管部门，在得到公司许可后按要求执行。
第十八条许可的内容应书面记载，每次许可的时间不能超过一年，期满后如果没有继续办理许可，则应按照管理办法要求执行。
第七章变更实施
第十九条变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施，并对变更过程实施跟踪。
第二十条变更实施若涉及作业许可，应办理作业许可证，具体执行《长庆油田分公司作业许可管理办法》。
第二十一条变更实施若涉及启动前安全检查，具体执行《长庆油田分公司启动前安全检查管理办法》。
第二十二条按照工艺、安全信息管理的相关要求执行变更操作，确保变更涉及的'所有工艺、安全相关资料以及操作规程都得到审查、审批、修改和更新。
第八章变更结束
第二十三条变更结束后，应对变更是否符合规定内容、是否达到预期目的进行验证，提交工艺设备变更结项报告。
第二十四条变更实施完成后，应完成以下工作:
（一）所有与变更相关的工艺技术信息应得到更新；
（二）标明了需要实施变更时间段的变更，变更期满后应恢复到变更前的状态；
（三）变更实施后的连续试验记录；
（四）分析和确认变更结果。
第九章变更培训
第二十五条完成变更的工艺、设备在运行前，应对变更影响或涉及到的人员进行培训或沟通。
第二十六条必要时制定培训计划，确定培训内容，培训内容主要包括变更目的、作用、程序、变更中可能的风险和影响，以及同类事故案例。
第二十七条接受培训的人员包括:负责变更区域内工艺和设备日常运行的工作人员；负责变更区域内工艺和设备的维护、检查、维修人员；变更区域相邻流程的工作人员；实施变更人员；承包商临时或短期到变更区域内进行测试或试验人员；其他相关人员。
第十章文件归档
第二十八条变更过程中涉及到的典型的工作文件、记录包括变更管理程序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及工艺设备变更结项报告等，在变更结束后应由工艺和设备变更主管部门整理归档。
第十一章附则
第二十九条本办法由安全环保处负责解释。
第三十条本办法自印发之日起施行。
变更管理制度 22
一、总则
1.1 目的
为确保公司管理活动的稳定性与灵活性，规范各类变更事项的`审批、执行与监督流程，提高管理效率，降低管理风险，特制定本变更管理制度。
1.2 适用范围
本制度适用于公司内所有涉及管理制度、工作流程、组织结构、人员配置、技术设备等方面的变更事项。
1.3 原则
合法合规：变更事项必须符合国家法律法规、行业规定及公司内部制度。
稳妥有序：变更过程应确保公司正常运营不受影响，遵循稳妥有序的原则。
效益优先：变更应以提高管理效率、降低管理成本、增强公司竞争力为目标。
二、变更分类
2.1 管理制度变更
涉及公司管理制度、规章制度的修改、废止或新增。
2.2 工作流程变更
涉及公司内部各业务流程、工作程序的优化、调整或新增。
2.3 组织结构变更
涉及公司内部组织架构的调整、部门设立或撤销、岗位调整等。
2.4 人员配置变更
涉及公司员工招聘、调动、离职等人事变动。
2.5 技术设备变更
涉及公司技术设备更新、升级、更换或新增。
三、变更流程
3.1 提出变更申请
申请人需填写《变更申请表》，明确变更事项、原因、预期效果及实施方案等。
3.2 审批流程
部门内部审批：由申请人所在部门负责人进行初步审核，并签署意见。
相关部门会签：涉及其他部门的变更事项，需经相关部门负责人会签。
公司领导审批：最终审批权归公司领导层，根据公司实际情况及变更事项的重要性，由相应领导进行审批。
3.3 执行与监督
变更执行：经审批通过后，由申请人或指定人员负责执行变更事项。
监督与检查：变更执行过程中，相关部门应对执行情况进行监督与检查，确保变更过程符合预期效果。
3.4 变更评估
变更完成后，申请人需对变更效果进行评估，并向审批部门提交《变更评估报告》。审批部门根据评估结果，对变更事项进行最终确认。
四、责任与追究
4.1 申请人应对所提变更事项的真实性、合法性和有效性负责，如因提供虚假信息或违规操作导致不良后果的，应承担相应责任。
4.2 审批部门应对变更事项进行严格把关，确保变更事项符合公司利益及法律法规要求。如因审批失误导致不良后果的，审批部门应承担相应责任。
4.3 监督与检查部门应对变更执行过程进行监督与检查，确保变更过程符合制度要求。如因监督不力导致不良后果的，监督与检查部门应承担相应责任。
五、附则
5.1 本制度自发布之日起执行，由公司管理层负责解释和修订。
5.2 本制度与公司其他相关制度相抵触的，以本制度为准。
5.3 本制度未尽事宜，按照国家法律法规、行业规定及公司内部其他制度执行。
变更管理制度 23
1、目的
为规范我公司安全生产的变更管理过程，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，防止因为变更因素发生安全事故，确保各类变更达到预期的良好效果。根据我公司的实际情况，特制订变更管理制度。
2、适用范围
本制度适用于本公司生产过程中有关人员、机构、工艺、技术、设备设施、安全、作业过程及环境等各种变更的适时性动态管理。
3、术语
3.1人员变更：指新入厂职工（劳务工）、内部岗位或工种调动、离岗复工、外来人员等。
3.2工艺、技术变更：因新、改、扩建项目引起的技术变更，原料及介质变更，工艺流程及操作条件等变更，工艺设备的改进，操作规程的变更，工艺参数的变更等。
3.3设备设施变更：指设备、设施的更新改造；安全设施的变更；因更换与原设备不同的设备和配件，设备材料代用，临时性的电气设备变更等。
3.4场所变更指工作场所、环境发生变化。
3.5管理变更主要包括：管理者职责的变更；管理机构的较大变更；安全标准化管理的变更。
4、主要职责
4.1安全环保部是公司安全生产变更管理工作的主管部门，随时地协调各相关单位对公司内发生的各项变更进行评价和采取针对性的措施；负责协调、指导各单位变更后的岗位人员安全教育培训工作；负责审核各单位上报的培训需求，安排培训计划实施培训工作。负责监督、检查、考核各单位安全生产变更管理工作的`执行情况。
4.2生产设备部负责归口审核设备设施变更管理工作；负责归口审核工艺、技术变更管理工作。
4.3各单位负责落实主管部门的变更工作安排，对各项变更采取动态管理。
5、工作程序
5.1人员变更管理，按照公司《安全教育与培训管理办法》中有关内容执行。
5.2工艺、技术变更管理，由生产设备部负责制定变更后所需的新规程、制度，并对使用单位、人员进行工艺、技术变更培训教育。教育内容包括变更的内容、操作（使用）注意事项、新的规程制度等，使操作者掌握变更后的安全操作技能。
5.3设备设施变更管理，由生产设备部负责制定变更后新的技术操作规程、制度等，并对操作（使用）单位进行变更培训教育。教育内容包括变更的内容、使用注意事项、新的规程制度等，使操作（使用）者掌握安全操作的技能。在报废、拆除生产设施时，按照《生产设施安全管理制度》中有关内容执行。
5.4作业过程（程序）、作业场所变更，由所属单位负责对其职工进行变更交底和安全教育。管理变更时，由安全保卫处组织相关单位及人员进行安全职责培训、学习。
5.5变更流程：变更申请单位负责提出书面变更申请----各职能部门负责归口审核---安全环保部审核-----公司分管负责变更的领导审批----落实完成后----变更的归口审核部门负责对变更情况进行验收----申请单位归档。
5.6变更的申请：
5.6.1公司制定统一的“变更申请表”，在实施变更申请时，变更申请人应统一填写“变更申请表”（一式三联：一联归口审核部门保存、二联安全环保部保存、三联申请单位保存）。
5.6.2“变更申请”对变更的原因要准确真实，有科学依据：在进行各类变更前，变更申请人要进行充分的实际情况调查，弄清变更前所存在的真正问题和缺陷，从而使变更的目的明确，有科学依据。变更申请人负责填写“变更申请表”进行变更申请，申请人可以是提案人，也可以是部门负责人或项目责任人。
5.6.3“变更申请”提出的变更方案要先进合理，内容要明确具体：
（1）变更的方案应是目前合理、安全、经济的和可实施性强的，这样才能保证存在的问题得到妥善解决。针对同一个问题，可以有不同部门产生多个方案，应优中选优。由变更的终审负责人负责，在部门范围或总厂范围内针求最佳方案。
（2）变更内容要详细说明，必要进附图、附表、附数据，这样在各级评审过程才有针对性、可操作性，避免出现隐患和事故。
（3）“变更申请”内容中，申请人应对变更后可能存在的风险及危害程度进行详细说明，并明确具体的控制措施，不得隐瞒可能存在的风险。
5.7变更的审批：
5.7.1“变更申请表”填好后，应逐级上报归口主管部门审核、安全保卫处和公司领导审批，不得越级进行评审。
5.7.2对于各类变更，是对公司生产经营过程中的人、机、物、环等缺陷进行的改进，在变更中的各级评审人员，应全面进行考虑审查，以规避风险，保证变更的有效性。认真对变更内容认真进行风险评价，补充分析其危害的可能性及危害程度，以及可实施性、经济性、科学性等。
5.7.3变更的公司领导负责人，负责确定对相关部门评审意见的汇总，综合评价存在风险、可行性效益和需要后，签署最终审批意见。
5.8变更的实施
5.8.1变更批准后，由各相关职责的单位负责实施，任何临时性变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。
5.8.2变更的实施要认真落实各类风险控制措施，及时反馈各类异常。
5.8.3变更申请得到批准后，归口主管部门要下达明确的变更通知，并附具体的实施方案、明确时间节点，明确起始时间和责任人，明确变更申请中提出的各种风险控制措施等。然后，由配合实施单位组织相关人员进行培训、学习，明确变更的具体要求后，按方案实施。
5.8.4实施过程中，如果出现非预计情况时要及时汇报变更申请单位及归口审批部门，具体实施单位要及时采取措施进行处理。
5.9变更的验收
5.9.1变更的验收工作由变更归口主管部门负责组织有关部门、人员进行验收，确保变更达到计划的要求。各类变更项目专业负责人、所在部门管理人员即为验收组成员，共同对实施效果进行评估，对存在的隐患和剩余风险进行评价，提出整改意见，由责任单位及时进行整改。
5.9.2通过验收的变更项目，列入所在所在单位正常的管理职责中，负责修订和完善因变更引起的其它制度、规程等内容，保证变更的安全、有效实施。
5.10任何单位、员工在未得到许可的条件下，不得擅自进行任何变更，否则总厂将视为违章作业，严肃考核。
5.11变更注意完善项目包括：
◆及时修订各类规程防止老规程误操作；
◆完善制度防止旧制度仍在使用；
◆完善标识防止旧标识错误使用；
◆完善职责权限范围，防止变更引起的职责交叉或管理空白；
◆完善各类表格等；
◆进行变更后的人员培训教育。
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为了规范变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患特建立变更管理制度。
1、变更管理是指对管理、工艺、技术、设备、操作方法等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制和管理。以避免由于变更造成的对安全生产的影响。
2、实施变更前变更申请人应写出变更申请报告，明确说明变更的内容、方法和范围。
3、对变更内容必须进行必要的风险分析（评估），确定变更产生的风险，制定出行之有效的控制防范措施。
4、变更申请报告应逐级上报并得到批准，形成受控文件。
5、变更实施过程应由实施部门监督管理，实施过程要严格控制，严禁超越审批的'范围。
6、变更实施后申请变更部门应对变更情况进行考查验收，确保达到变更计划的要求。
2、防火、防爆安全管理制度
1、严禁在厂生产区域内吸烟及携带火种（火柴、打火机、BP机、手机）。
2、严禁未按规定办理动火手续，在生产区域内违章动火。
3、严禁穿带铁钉鞋进入生产区域。
4、严禁未经批准而未戴防火罩的机动车进入生产区域。
5、严禁就地排放轻质油品、废液、气等化学危险品。
6、严禁在各个生产区域内用铁质金属工具敲打物质（设备）及地面。
7、严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防器具及设备。
8、严禁损坏生产区域内的防火防爆气体检测设施。
9、严禁乱接电源，违章使用电炉等电热设备；
10、严格防雷、静电接地系统的管理措施；
11、规范易燃易爆物品的存放与管理；
12、做好电力设施的保养工作并定期巡查。
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为了规范变更管理，消除或者减少由于变更而引起的潜在事故隐患特建立变更管理制度。
1、变更管理是指对管理、工艺、技术、设备、操作方法等永久性或者暂时性的变化进行有计划的操纵与管理。以避免由于变更造成的对安全生产的影响。
2、实施变更前变更申请人应写出变更申请报告，明确说明变更的内容、方法与范围。
3、对变更内容务必进行必要的。风险分析（评估），确定变更产生的风险，制定出行之有效的操纵防范措施。
4、变更申请报告应逐级上报并得到批准，形成受控文件。
5、变更实施过程应由实施部门监督管理，实施过程要严格操纵，严禁超越审批的范围。
6、变更实施后申请变更部门应对变更情况进行考查验收，确保达到变更计划的要求。
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一、目的
为了规范公司内部各项变更流程，确保变更的合理性、有效性和可追溯性，降低因变更带来的风险，特制定本变更管理制度。
二、适用范围
本制度适用于公司所有部门、项目、流程、设备、软件、文档等方面的变更管理。
三、变更分类
1. 重大变更：涉及公司战略、组织结构、核心业务、关键资源等重大调整的变更。
2. 一般变更：除重大变更外，其他影响公司运营、项目进展、流程优化等方面的变更。
四、变更管理流程
1. 变更申请
申请人需提交《变更申请单》，明确变更内容、目的、影响范围、预期效果等信息。
申请人需对变更的必要性和可行性进行初步评估，并提供相关支持材料。
2. 变更审批
变更申请需经过相关部门负责人审批，重大变更还需提交至公司高层决策机构进行审议。
审批过程中，需对变更的风险、成本、收益等进行全面评估，确保变更的合理性。
3. 变更实施
变更实施前，需制定详细的变更计划和应急预案。
实施过程中，需严格按照变更计划执行，确保变更的顺利进行。
如有异常情况，需及时启动应急预案，确保公司运营不受影响。
4. 变更验证
变更实施完成后，需对变更效果进行验证，确保变更达到预期效果。
验证过程中，需收集相关数据和信息，为后续的变更评估和优化提供依据。
5. 变更关闭
验证通过后，需对变更进行关闭处理，更新相关文档和记录。
如有未解决的`问题或需要进一步优化的内容，需纳入后续的工作计划中。
五、变更管理责任
1. 申请人：负责提出变更申请，对变更的必要性和可行性进行初步评估，配合实施变更并验证变更效果。
2. 审批人：负责对变更申请进行审批，确保变更的合理性，并对审批结果负责。
3. 实施人：负责按照变更计划执行变更，确保变更的顺利进行，并对实施过程负责。
4. 验证人：负责对变更效果进行验证，确保变更达到预期效果，并对验证结果负责。
六、变更管理监督与考核
1. 公司将定期对变更管理制度的执行情况进行监督和检查，确保各项规定得到有效执行。
2. 对于违反本制度的行为，公司将依据相关规定进行严肃处理，并追究相关责任人的责任。
3. 公司将定期对变更管理效果进行评估和考核，不断优化和完善变更管理制度。
七、附则
1. 本制度自发布之日起生效，由公司管理层负责解释和修订。
2. 本制度未尽事宜，按照国家法律法规和公司其他相关规定执行。